發(fā)布機(jī)構(gòu)：廈門市建設(shè)與管理局

各區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位： 
為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程的評標(biāo)定標(biāo)活動，充分體現(xiàn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)公開、公平、公正的原則，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局制定了《廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 
附：廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定

二〇〇九年七月二十二日 
  
廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定

第一條 為保障我市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的實(shí)施，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益和提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的,適用本規(guī)定。 
前款所稱建設(shè)工程是指房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道和安裝工程、建筑裝飾裝修及園林綠化工程等。 
交通、水利等其他專業(yè)工程可參照本規(guī)定執(zhí)行。 
第三條 采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的招標(biāo)工程設(shè)定招標(biāo)控制價(jià)（設(shè)為A值）、成本預(yù)警價(jià)（設(shè)為B值）以及最低成本價(jià)（設(shè)為D值）。 
政府投融資的招標(biāo)工程以各級財(cái)政審核部門審核的工程預(yù)算價(jià)為招標(biāo)控制價(jià)，其他招標(biāo)工程應(yīng)以工程預(yù)算價(jià)為招標(biāo)控制價(jià)。 
第四條 招標(biāo)工程預(yù)算價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、合理的施工方法、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等國家和省市現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法、消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、人工單價(jià)、施工機(jī)械臺班單價(jià)以及市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料市場信息綜合價(jià)并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際詢價(jià)后編制。 
成本預(yù)警價(jià)應(yīng)在招標(biāo)工程預(yù)算價(jià)基礎(chǔ)上，依據(jù)招標(biāo)人確定的材料設(shè)備最低控制單價(jià)、廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)最低控制線標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)因素等相關(guān)規(guī)定編制。 
招標(biāo)控制價(jià)、成本預(yù)警價(jià)及相應(yīng)的成本預(yù)警價(jià)書應(yīng)在投標(biāo)截止之日五日前向投標(biāo)人公布,并在公布前三日報(bào)市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 
第五條 經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行承包風(fēng)險(xiǎn)包干制度。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確主要材料設(shè)備的規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)，或提供不少于三個(gè)品牌供投標(biāo)人選擇，但不得以“暫定”形式確定材料設(shè)備的品牌或價(jià)格等留有報(bào)價(jià)缺口的條款；招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)、成本預(yù)警價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場自然條件、建筑市場供應(yīng)情況、施工工期等因素考慮施工過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并按3%-5%的風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)將風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)計(jì)入在招標(biāo)控制價(jià)及成本預(yù)警價(jià)中。風(fēng)險(xiǎn)范圍主要包括以下因素：
(一) 因工程量清單有錯(cuò)算或漏算導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)不準(zhǔn)確；
(二) 因市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致價(jià)格變化（不含材料價(jià)格漲跌幅度超過規(guī)定范圍的）；
(三) 因天氣原因或因地質(zhì)勘察結(jié)果與實(shí)際情況存在誤差等情況，在施工現(xiàn)場和施工中采取的臨時(shí)施工措施。 
上述風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)在總價(jià)內(nèi)包干，施工過程和竣工結(jié)算時(shí)均不得調(diào)整。 
第六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求，按照省、市建設(shè)行政主管部門頒布的消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)企業(yè)定額、市場價(jià)格，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 
工程量清單內(nèi)的費(fèi)用、合同規(guī)定的其他費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用，包括招標(biāo)文件要求的優(yōu)良工程費(fèi)和趕工措施費(fèi)用等，應(yīng)計(jì)入在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。投標(biāo)人沒有就上述費(fèi)用報(bào)價(jià)的，視為費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的綜合單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。 
第七條 投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的工程量清單有異議時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)截止之日十日前向招標(biāo)人書面提出，逾期提出的，招標(biāo)人將不予受理。招標(biāo)人最遲應(yīng)在投標(biāo)截止之日七日前對投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行澄清或修改。投標(biāo)人對公布的招標(biāo)控制價(jià)、成本預(yù)警價(jià)及成本預(yù)警價(jià)書有異議時(shí)，應(yīng)在公布后的二日內(nèi)向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。 
核實(shí)結(jié)果對工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、成本預(yù)警價(jià)有修改或澄清的，應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人并依法調(diào)整投標(biāo)截止時(shí)間。逾期提出或已完成評標(biāo)做出評標(biāo)結(jié)論的，不作改變。
第八條 最低成本價(jià)D= K×B×Q1+ C×Q2
其中:
B—成本預(yù)警價(jià)； 
K—成本預(yù)警價(jià)修正系數(shù)； 
C—投標(biāo)人平均投標(biāo)報(bào)價(jià)； 
Q1、Q2 —成本預(yù)警價(jià)、投標(biāo)人平均投標(biāo)價(jià)各自所占的權(quán)重。 
（一）投標(biāo)人平均投標(biāo)報(bào)價(jià)（C值）的計(jì)算方法： 
將所有投標(biāo)人以勞保費(fèi)按丁類計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序，去掉高于成本預(yù)警價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及低于成本預(yù)警價(jià)85%的投標(biāo)報(bào)價(jià)后，再去掉排序在前一定百分比的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對剩余的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該算術(shù)平均值稱為投標(biāo)人平均投標(biāo)報(bào)價(jià)（C值）。 
 上款中按一定百分比計(jì)算應(yīng)去掉的投標(biāo)人數(shù)量按四舍五入計(jì)算，當(dāng)不足1家時(shí)取1家。一定百分比取值為10%-20%，一般取10%。 
（二）K、Q1、Q2值的取定方法： 
在開標(biāo)會上，投標(biāo)文件唱標(biāo)前，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在公證機(jī)構(gòu)公證下，當(dāng)眾隨機(jī)抽取K值與Q1值： 
K取值范圍一般為0.95, 0.94, 0.93，0.92，0.91,0.90； 
Q1的取值范圍一般為30%，35%，40%，45%，50%； 
Q2=1-Q1； 
上款中K、Q1取值范圍可根據(jù)工程具體情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 
第九條 投標(biāo)文件的評審包括初步評審和詳細(xì)評審。在評審過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）最低成本價(jià)（D值）一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變最低成本價(jià)（D值）的結(jié)果。 
（二）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)（A值）或低于最低成本價(jià)（D值）的，作廢標(biāo)處理。 
（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在最低成本價(jià)（D值）至最低成本價(jià)以上一定幅度(F值)范圍內(nèi)的報(bào)價(jià)均視為同等合理低價(jià)。 
上款中所稱的一定幅度(F值)范圍的取值一般應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)取： 
1、招標(biāo)控制價(jià)在5000萬元以下（含5000萬元）的招標(biāo)工程,F值的取值為0.5%； 
2、招標(biāo)控制價(jià)在5000萬元以上的招標(biāo)工程, F值的取值為0.3%。 
F值可根據(jù)工程具體情況作適當(dāng)調(diào)整。 
（四）資格標(biāo)與技術(shù)標(biāo)的評審只做出合格與否的結(jié)論。
（五）招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款做出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。 
第十條 投標(biāo)文件的初步評審主要包括下列內(nèi)容：
（一）對投標(biāo)人的標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評審；
（二）對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性修正。
第十一條  評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在最低成本價(jià)及最低成本價(jià)以上一定幅度范圍內(nèi)的報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評審時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)存在不平衡報(bào)價(jià)，存在的不平衡報(bào)價(jià)部分應(yīng)計(jì)入低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金：
（一）投標(biāo)人降低各項(xiàng)不可競爭費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)競標(biāo)的； 
（二）投標(biāo)人填報(bào)的企業(yè)管理費(fèi)、利潤、其他措施費(fèi)（列入不可競爭費(fèi)用的除外）、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、人工單價(jià)低于市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)最近期發(fā)布的廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)最低控制線標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）投標(biāo)人填報(bào)的施工機(jī)械臺班單價(jià)低于市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)最近期發(fā)布的廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)最低控制線標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對此沒有提交相關(guān)分析說明（證明）資料的，或提交的相關(guān)分析說明（證明）資料不能合理說明降低理由的，或有弄虛作假的；
（四）投標(biāo)人填報(bào)的工程量清單各子目材料費(fèi)低于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布的成本預(yù)警價(jià)書中相應(yīng)各子目材料費(fèi)的； 
（五）投標(biāo)人填報(bào)的各項(xiàng)設(shè)備費(fèi)低于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布的成本預(yù)警價(jià)書中相應(yīng)設(shè)備費(fèi)的； 
（六）投標(biāo)人直接采用定額或采用相類似定額換算計(jì)取的企業(yè)消耗量低于同期省、市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的定額消耗量，或出現(xiàn)定額缺項(xiàng)的子目，投標(biāo)人采用補(bǔ)充定額（含企業(yè)定額）時(shí)，存在下列兩種情況之一的： 
1、投標(biāo)人沒有提供測算分析資料的，或測算分析資料提供的消耗量不能滿足設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的； 
2、投標(biāo)人提供的測算分析資料不能合理說明降低消耗量理由的，或有弄虛作假的。
（七）投標(biāo)人填報(bào)的技術(shù)措施項(xiàng)目清單中的任何一分項(xiàng)或任何一分項(xiàng)中的子目的工程量與招標(biāo)人公布的相對應(yīng)的工程量不一致時(shí)，存在下列三種情況之一的： 
1、投標(biāo)文件中沒有單獨(dú)提交相應(yīng)分析說明資料的； 
2、雖有提交相應(yīng)分析說明資料但提交的施工措施、方法經(jīng)評標(biāo)委員會評審不可行的或與技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)不一致的； 
3、雖有提交相應(yīng)分析說明資料且提交的施工措施、方法經(jīng)評審可行、一致，但投標(biāo)人填報(bào)的工程量少于以評標(biāo)委員會按該施工措施、方法核算的工程量的。
（八）投標(biāo)人填報(bào)的分部分項(xiàng)工程量清單中土石方、砂、淤泥等非實(shí)體項(xiàng)目挖、填、爆破、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?nèi)容的工程量與招標(biāo)人公布的相對應(yīng)項(xiàng)目的工程量不一致時(shí)，存在下列三種情況之一的： 
1、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有單獨(dú)提交相應(yīng)分析說明資料的； 
2、投標(biāo)人雖有提交相應(yīng)分析說明資料但提交的施工措施、方法經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為不可行的或與技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)不一致的； 
3、投標(biāo)人雖有提交相應(yīng)分析說明資料且提交的施工措施、方法經(jīng)評審認(rèn)為可行，且與技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)一致，但投標(biāo)人填報(bào)的工程量少于經(jīng)評標(biāo)委員會按該施工措施、方法核算的工程量的。
第十二條 評標(biāo)委員會完成上述規(guī)定內(nèi)容評審后，對被認(rèn)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)分別列明并計(jì)算出投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)具體金額，各項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下： 
（一）各項(xiàng)不可競爭費(fèi)用不平衡報(bào)價(jià)金額=按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際填報(bào)的取費(fèi)基數(shù)計(jì)取的各項(xiàng)不可競爭費(fèi)用-實(shí)際填報(bào)的各項(xiàng)不可競爭費(fèi)用； 
（二）企業(yè)管理費(fèi)、利潤、其他措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不平衡報(bào)價(jià)金額=按廈門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)最低控制線標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際填報(bào)的取費(fèi)基數(shù)計(jì)取的企業(yè)管理費(fèi)、利潤、各項(xiàng)其他措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)－實(shí)際填報(bào)的企業(yè)管理費(fèi)、利潤、各項(xiàng)其他措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)； 
（三）各子目人工單價(jià)不平衡報(bào)價(jià)金額=（按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的各子目人工單價(jià)―實(shí)際填報(bào)的各子目人工單價(jià)）×實(shí)際填報(bào)的相應(yīng)工日數(shù)×招標(biāo)文件中相應(yīng)子目的工程量； 
（四）各子目施工機(jī)械臺班單價(jià)不平衡報(bào)價(jià)金額=（按省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的施工機(jī)械臺班單價(jià)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)取的各子目施工機(jī)械臺班單價(jià)―實(shí)際填報(bào)的各子目施工機(jī)械臺班單價(jià)）×實(shí)際填報(bào)的相應(yīng)各子目施工機(jī)械臺班數(shù)×招標(biāo)文件中相應(yīng)子目的工程量； 
（五） 各項(xiàng)設(shè)備費(fèi)不平衡報(bào)價(jià)金額=（招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布的成本預(yù)警價(jià)書中相應(yīng)各項(xiàng)設(shè)備單價(jià)-實(shí)際填報(bào)的相應(yīng)的各項(xiàng)設(shè)備單價(jià)）×招標(biāo)文件中相應(yīng)的設(shè)備數(shù)量； 
（六）各子目材料費(fèi)不平衡報(bào)價(jià)金額=（招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布的成本預(yù)警價(jià)書中相應(yīng)各子目單位材料費(fèi)-實(shí)際填報(bào)的相應(yīng)各子目單位材料費(fèi)）×招標(biāo)文件中相應(yīng)子目的工程量； 
（七）各子目人工或施工機(jī)械臺班消耗量不平衡報(bào)價(jià)金額按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算該項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)金額： 
1、投標(biāo)人直接采用定額或采用相類似定額換算計(jì)取的企業(yè)消耗量低于同期省、市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的定額消耗量的： 
該項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)金額=（按現(xiàn)行相應(yīng)定額消耗量計(jì)取的各子目人工或機(jī)械臺班消耗量-實(shí)際填報(bào)的各子目人工或施工機(jī)械臺班消耗量）×按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的各子目人工單價(jià)或按省建設(shè)廳最近期發(fā)布的施工機(jī)械臺班單價(jià)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)取的各子目施工機(jī)械臺班單價(jià)×招標(biāo)文件中相應(yīng)子目的工程量； 
2、出現(xiàn)定額缺項(xiàng)的子目，投標(biāo)人采用補(bǔ)充定額（含企業(yè)定額）時(shí)，投標(biāo)人沒有提供測算分析資料的，或測算分析資料提供的消耗量不能滿足設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，或提供的測算分析資料不能合理說明降低消耗量理由的，或有弄虛作假的： 
該項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)金額=（按招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公布的成本預(yù)警價(jià)書中相應(yīng)消耗量的90%-實(shí)際填報(bào)的各子目人工或施工機(jī)械臺班消耗量）×按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的各子目人工單價(jià)或按省建設(shè)廳最近期發(fā)布的施工機(jī)械臺班單價(jià)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)取的各子目施工機(jī)械臺班單價(jià)×招標(biāo)文件中相應(yīng)子目的工程量。 
（八）投標(biāo)人填報(bào)的技術(shù)措施項(xiàng)目清單中的任何一分項(xiàng)或任何一分項(xiàng)中的子目的工程量與招標(biāo)人公布的不一致時(shí)，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算該項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)金額：
1、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有單獨(dú)提交相應(yīng)分析說明資料的，或雖有提交相應(yīng)分析說明資料但提交的施工措施、方法經(jīng)評標(biāo)委員會評審不可行的或與技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)不一致的： 
該項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)金額=（招標(biāo)人公布的相應(yīng)工程量－投標(biāo)人實(shí)際填報(bào)的相應(yīng)項(xiàng)目工程量）×投標(biāo)人填報(bào)的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)；
2、投標(biāo)人雖有提交相應(yīng)的分析說明資料且提交的施工措施、方法經(jīng)評審可行、一致，但投標(biāo)人填報(bào)的工程量少于經(jīng)評標(biāo)委員會按該施工措施、方法核算的工程量的： 
該項(xiàng)目不平衡報(bào)價(jià)金額=（經(jīng)評委計(jì)算校對的工程量－投標(biāo)人填報(bào)的相應(yīng)項(xiàng)目工程量）×投標(biāo)人填報(bào)的相應(yīng)項(xiàng)目或子目綜合單價(jià)。 
（九）投標(biāo)人填報(bào)的分部分項(xiàng)工程量清單中土石方、砂、淤泥等非實(shí)體項(xiàng)目挖、填、爆破、運(yùn)輸?shù)确矫鎯?nèi)容的工程量與招標(biāo)人公布的相應(yīng)項(xiàng)目工程量不一致時(shí)，按上述第（八）項(xiàng)的方法計(jì)算不平衡報(bào)價(jià)。
投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)總額=上述各項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)金額之合。 
第十三條 評標(biāo)委員會完成上述規(guī)定內(nèi)容評審后，對被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中分別列明中標(biāo)后應(yīng)提交的低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的具體項(xiàng)目和金額。 
低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金額=各項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)累計(jì)金額+漏報(bào)項(xiàng)目累計(jì)金額。 
投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)書中未填報(bào)工程量清單綜合單價(jià)的，評標(biāo)委員會應(yīng)計(jì)算其漏報(bào)項(xiàng)目費(fèi)用，漏報(bào)項(xiàng)目費(fèi)用等于漏報(bào)項(xiàng)目所對應(yīng)成本預(yù)警價(jià)書中相應(yīng)項(xiàng)目的費(fèi)用。 
第十四條 評標(biāo)委員會完成初步評審及詳細(xì)評審后，對合格的投標(biāo)人按經(jīng)修正后的評標(biāo)價(jià)由低到高排序，評標(biāo)價(jià)在最低成本價(jià)至最低成本價(jià)以上一定幅度（F值）范圍內(nèi)的投標(biāo)報(bào)價(jià)均視為同等合理低價(jià)，在同等合理低價(jià)范圍內(nèi)的投標(biāo)人均為招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人的排名順序?qū)⑼ㄟ^公開隨機(jī)抽取確定。若在此幅度范圍內(nèi)不能產(chǎn)生合格的中標(biāo)候選人，則依次取排序最接近此幅度范圍上限值的合格投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 
第十五條 招投標(biāo)雙方應(yīng)按中標(biāo)價(jià)簽訂合同，對風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的工程造價(jià)包干，施工過程和竣工結(jié)算時(shí)不得調(diào)整。但因地質(zhì)勘察結(jié)果與實(shí)際情況存在誤差引起設(shè)計(jì)變更，可調(diào)整變更部分實(shí)物工程量或者因非中標(biāo)人原因的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等，可按實(shí)際發(fā)生工程量增減，并按下列辦法計(jì)算相關(guān)費(fèi)用： 
(一)增減工程量的單價(jià)確定
1、增減工程量在實(shí)物工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目，一般按中標(biāo)人工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算，但出現(xiàn)下述情況的應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算： 
增加的工程量在工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目，但其綜合單價(jià)高于成本預(yù)警價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)10%幅度范圍以外的;或減少的工程量在工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目，但其綜合單價(jià)低于成本預(yù)警價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)10%幅度范圍以外的，按成本預(yù)警價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)及中標(biāo)價(jià)與成本預(yù)警價(jià)相比降幅系數(shù)計(jì)算。 
2、增減工程不在實(shí)物工程量清單之內(nèi)的項(xiàng)目，按照省、市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、市場信息綜合價(jià)及中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)計(jì)算。中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)=中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)×100%。若定額缺項(xiàng)的，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)招標(biāo)人會同有關(guān)部門審核后確定。
(二)材料變更的價(jià)格確定
1、中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表已有的變更材料，一般應(yīng)根據(jù)中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表所列的材料單價(jià)計(jì)算，但出現(xiàn)下述情況的應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算：
中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表中已有，但需調(diào)增的材料費(fèi)相對應(yīng)的材料單價(jià)高于成本預(yù)警價(jià)相應(yīng)材料單價(jià)10%幅度范圍以外的;或中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表中已有，但需調(diào)減的材料費(fèi)相對應(yīng)的材料單價(jià)低于成本預(yù)警價(jià)相應(yīng)材料單價(jià)10%幅度范圍以外的，根據(jù)成本預(yù)警價(jià)材料價(jià)格明細(xì)表所列的相應(yīng)材料單價(jià)及中標(biāo)價(jià)與成本預(yù)警價(jià)相比降幅系數(shù)計(jì)算。 
2、中標(biāo)人材料價(jià)格明細(xì)表中沒有的變更材料，按照《廈門建設(shè)工程信息》施工期間公布的市場信息綜合價(jià)與中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)的乘積計(jì)算。
3、《廈門建設(shè)工程信息》沒有公布的變更材料，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，招標(biāo)人會同市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或工程預(yù)決算審核部門審定。 
第十六條  市建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的建設(shè)工程的標(biāo)后監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全和施工合同有效履行。
第十七條  市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，加大對建設(shè)工程招投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為的處罰力度，對有圍標(biāo)、串標(biāo)、哄抬中標(biāo)價(jià)、惡意壓價(jià)以及嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的依法依規(guī)予以處理，確保建筑市場的公平競爭。 
第十八條本規(guī)定所稱的最低成本價(jià)含義僅適用于本規(guī)定。 
本規(guī)定所稱的算術(shù)性修正是指對投標(biāo)人報(bào)價(jià)因計(jì)算出現(xiàn)的誤差進(jìn)行修正。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。我局以往公布的經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

詳情見：http://www.xmjs.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/zcfg/02A02/200907/t20090722_21667.htm